BRUSEL – Evropsk\u00e1 komise 26. \u00fanora p\u0159ijala ak\u010dn\u00ed pl\u00e1n EU pro boj proti nez\u00e1konn\u00e9mu obchodu s voln\u011b \u017eij\u00edc\u00edmi druhy v Unii a pro pos\u00edlen\u00ed \u00falohy EU v celosv\u011btov\u00e9m boji proti t\u011bmto nez\u00e1konn\u00fdm praktik\u00e1m. Ak\u010dn\u00ed pl\u00e1n p\u0159edstavuje ambici\u00f3zn\u00ed program, kter\u00fdm se mobilizuj\u00ed v\u0161echny n\u00e1stroje EU v oblasti diplomacie, obchodu a rozvojov\u00e9 spolupr\u00e1ce s c\u00edlem u\u010dinit p\u0159\u00edtr\u017e jedn\u00e9 z nejv\u00fdnosn\u011bj\u0161\u00edch trestn\u00fdch \u010dinnost\u00ed na sv\u011bt\u011b.<\/p>\n
<\/p>\n
V posledn\u00edch letech do\u0161lo k prudk\u00e9mu n\u00e1r\u016fstu nez\u00e1konn\u00e9ho obchodu s voln\u011b \u017eij\u00edc\u00edmi druhy. Odhaduje se, \u017ee rukama organizovan\u00fdch zlo\u010dineck\u00fdch skupin ro\u010dn\u011b projde 8 a\u017e 20 miliard EUR, co\u017e se vyrovn\u00e1 obchodu s drogami, lidmi a zbran\u011bmi. Ohro\u017eeno p\u0159itom nen\u00ed pouze p\u0159e\u017eit\u00ed n\u011bkter\u00fdch v\u00fdznamn\u00fdch druh\u016f: nez\u00e1konn\u00fd obchod plod\u00ed tak\u00e9 korupci, \u017e\u00e1d\u00e1 si lidsk\u00e9 ob\u011bti a p\u0159ipravuje chud\u0161\u00ed komunity o tolik pot\u0159ebn\u00e9 p\u0159\u00edjmy. Probl\u00e9mem je i z hlediska bezpe\u010dnosti ve st\u0159edn\u00ed Africe, kde obchodov\u00e1n\u00edm s voln\u011b \u017eij\u00edc\u00edmi druhy \u010d\u00e1ste\u010dn\u011b financuj\u00ed svou \u010dinnost milice a teroristick\u00e9 skupiny.<\/p>\n
Ak\u010dn\u00ed pl\u00e1n vypracoval spole\u010dn\u011b hlavn\u00ed t\u00fdm, kter\u00e9mu p\u0159edsedali vysok\u00e1 p\u0159edstavitelka pro zahrani\u010dn\u00ed v\u011bci a bezpe\u010dnostn\u00ed politiku a m\u00edstop\u0159edsedkyn\u011b Komise Federica Mogheriniov\u00e1 a komisa\u0159 pro \u017eivotn\u00ed prost\u0159ed\u00ed, n\u00e1mo\u0159n\u00ed z\u00e1le\u017eitosti a ryb\u00e1\u0159stv\u00ed Karmenu Vella, v \u00fazk\u00e9 spolupr\u00e1ci s komisa\u0159em pro mezin\u00e1rodn\u00ed spolupr\u00e1ci a rozvoj Nevenem Mimicou a komisa\u0159em pro migraci, vnit\u0159n\u00ed v\u011bci a ob\u010danstv\u00ed Dimitrisem Avramopoulosem.<\/p>\n
Federica Mogheriniov\u00e1, m\u00edstop\u0159edsedkyn\u011b Evropsk\u00e9 komise a vysok\u00e1 p\u0159edstavitelka Unie pro zahrani\u010dn\u00ed v\u011bci a bezpe\u010dnostn\u00ed politiku, uvedla: \u201eNez\u00e1konn\u00fd obchod s voln\u011b \u017eij\u00edc\u00edmi druhy a pytl\u00e1ctv\u00ed zhor\u0161uj\u00ed bezpe\u010dnostn\u00ed situaci a naru\u0161uj\u00ed stabilitu v \u0159ad\u011b zem\u00ed a region\u016f, mohou b\u00fdt zdrojem financov\u00e1n\u00ed pro ozbrojen\u00e9 skupiny a vedou ke korupci. Mus\u00edme budovat siln\u00e1 partnerstv\u00ed se zem\u011bmi v r\u00e1mci cel\u00e9ho \u0159et\u011bzce nez\u00e1konn\u00e9ho obchodu, tj. se zem\u011bmi p\u016fvodu, ur\u010den\u00ed i tranzitu. EU je p\u0159ipravena spolupracovat se sv\u00fdmi partnery na zastaven\u00ed t\u00e9to formy obchodu a podporovat posti\u017een\u00e9 komunity.\u201c<\/p>\n
Karmenu Vella, komisa\u0159 EU pro \u017eivotn\u00ed prost\u0159ed\u00ed, n\u00e1mo\u0159n\u00ed z\u00e1le\u017eitosti a ryb\u00e1\u0159stv\u00ed, k tomu dodal: \u201eNez\u00e1konn\u00fd obchod s voln\u011b \u017eij\u00edc\u00edmi druhy je velkou hrozbou pro na\u0161i udr\u017eitelnou budoucnost a mus\u00edme s n\u00edm bojovat na n\u011bkolika front\u00e1ch. P\u0159i sou\u010dasn\u00e9m tempu bude dnes narozen\u00e9 d\u00edt\u011b sv\u011bdkem vyhynut\u00ed posledn\u00edch voln\u011b \u017eij\u00edc\u00edch slon\u016f a nosoro\u017ec\u016f d\u0159\u00edve, ne\u017e oslav\u00ed 25. narozeniny. Nov\u00fd ak\u010dn\u00ed pl\u00e1n je v\u00fdrazem na\u0161eho z\u00e1vazku spojit politickou v\u016fli s opat\u0159en\u00edmi na m\u00edst\u011b a skoncovat s touto trestnou \u010dinnost\u00ed.\u201c<\/p>\n
EU je m\u00edstem ur\u010den\u00ed, p\u016fvodu i tranzitn\u00edm regionem pro nez\u00e1konn\u00fd obchod s ohro\u017een\u00fdmi druhy, kter\u00fd se zam\u011b\u0159uje na \u017eiv\u00e9 i mrtv\u00e9 exempl\u00e1\u0159e voln\u011b \u017eij\u00edc\u00edch \u017eivo\u010dich\u016f a plan\u011b rostouc\u00edch rostlin nebo \u010d\u00e1sti v\u00fdrobk\u016f, je\u017e jsou z nich vyrobeny. V roce 2014 bylo zabito v\u00edce ne\u017e 20 000 slon\u016f a 1 200 nosoro\u017ec\u016f a po letech, kdy se situace zlep\u0161ovala, jejich populace op\u011bt klesaj\u00ed. Coby nejv\u011bt\u0161\u00ed d\u00e1rce na sv\u011bt\u011b podporuje EU ochran\u00e1\u0159sk\u00e9 \u00fasil\u00ed v Africe \u010d\u00e1stkou 700 milion\u016f EUR na obdob\u00ed 2014\u20132020.
\nAk\u010dn\u00ed pl\u00e1n obsahuje 32 opat\u0159en\u00ed, kter\u00e1 maj\u00ed EU a 28 jej\u00edch \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f prov\u00e9st do roku 2020. Soust\u0159ed\u00ed se na t\u0159i priority:<\/p>\n
– Zamezit nez\u00e1konn\u00e9mu obchodu a sn\u00ed\u017eit popt\u00e1vku po neleg\u00e1ln\u00edch produktech z voln\u011b \u017eij\u00edc\u00edch \u017eivo\u010dich\u016f a plan\u011b rostouc\u00edch rostlin i jejich nab\u00eddku: do konce roku 2016 Komise nap\u0159\u00edklad vypracuje pokyny s c\u00edlem zastavit v\u00fdvoz star\u00fdch p\u0159edm\u011bt\u016f ze slonoviny z EU.<\/p>\n
– Zefektivnit uplat\u0148ov\u00e1n\u00ed st\u00e1vaj\u00edc\u00edch pravidel a boj proti organizovan\u00e9 trestn\u00e9 \u010dinnosti zintenzivn\u011bn\u00edm spolupr\u00e1ce mezi p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdmi donucovac\u00edmi org\u00e1ny, jako je Europol.<\/p>\n
– Pos\u00edlit spolupr\u00e1ci mezi zem\u011bmi p\u016fvodu, ur\u010den\u00ed a tranzitu, v\u010detn\u011b strategick\u00e9 finan\u010dn\u00ed podpory EU na boj proti nez\u00e1konn\u00e9mu obchodu v zem\u00edch p\u016fvodu, pomoci p\u0159i budov\u00e1n\u00ed kapacit pro vym\u00e1h\u00e1n\u00ed pr\u00e1va a poskytnut\u00ed dlouhodob\u00fdch zdroj\u016f p\u0159\u00edjm\u016f venkovsk\u00fdm komunit\u00e1m \u017eij\u00edc\u00edm v oblastech s \u010detn\u00fdmi voln\u011b \u017eij\u00edc\u00edmi druhy.<\/p>\n
V Evropsk\u00e9m programu pro bezpe\u010dnost p\u0159edlo\u017een\u00e9m v kv\u011btnu 2015 Komise navrhla, aby se zintenzivnil boj proti environment\u00e1ln\u00edm trestn\u00fdm \u010din\u016fm a nez\u00e1konn\u00e9mu obchodu s voln\u011b \u017eij\u00edc\u00edmi druhy. Ak\u010dn\u00ed pl\u00e1n je sou\u010d\u00e1st\u00ed \u0161ir\u0161\u00edho ak\u010dn\u00edho pl\u00e1nu EU pro zes\u00edlen\u00ed boje proti financov\u00e1n\u00ed terorismu, kter\u00fd Komise p\u0159edlo\u017eila v \u00fanoru 2016, a je tak\u00e9 v\u00fdznamn\u00fdm p\u0159\u00edsp\u011bvkem na cest\u011b k dosa\u017een\u00ed c\u00edle udr\u017eiteln\u00e9ho rozvoje \u010d. 15, kter\u00fd je v\u011bnov\u00e1n t\u00e9to problematice a podle n\u011bho\u017e je t\u0159eba \u201enal\u00e9hav\u011b p\u0159ijmout opat\u0159en\u00ed, jejich\u017e c\u00edlem bude skoncovat s pytl\u00e1ctv\u00edm a nez\u00e1konn\u00fdm obchodem s chr\u00e1n\u011bn\u00fdmi druhy rostlin a \u017eivo\u010dich\u016f, a \u0159e\u0161it jak popt\u00e1vku po neleg\u00e1ln\u00edch produktech z voln\u011b \u017eij\u00edc\u00edch \u017eivo\u010dich\u016f a plan\u011b rostouc\u00edch rostlin, tak jejich nab\u00eddku\u201c.<\/p>\n
Ak\u010dn\u00ed pl\u00e1n bude v nejbli\u017e\u0161\u00edch t\u00fddnech p\u0159edlo\u017een \u010dlensk\u00fdm st\u00e1t\u016fm ke schv\u00e1len\u00ed.<\/p>\n
EU stoj\u00ed v \u010dele boje proti trestn\u00e9 \u010dinnosti po\u0161kozuj\u00edc\u00ed voln\u011b \u017eij\u00edc\u00ed druhy, obhajuje p\u0159\u00edsn\u00e1 pravidla vypl\u00fdvaj\u00edc\u00ed z \u00famluvy o obchodu ohro\u017een\u00fdmi druhy (CITES), prosazuje jejich uplat\u0148ov\u00e1n\u00ed ve v\u0161ech zem\u00edch a podporuje rozs\u00e1hl\u00e9 ochran\u00e1\u0159sk\u00e9 \u00fasil\u00ed. Obchod s voln\u011b \u017eij\u00edc\u00edmi druhy v r\u00e1mci EU, jejich dovoz do EU a v\u00fdvoz z n\u00ed upravuje soubor na\u0159\u00edzen\u00ed, kter\u00fdmi se prov\u00e1d\u00ed ustanoven\u00ed \u00famluvy CITES. Sm\u011brnice EU o ochran\u011b p\u0159\u00edrody zakazuj\u00ed prodej a p\u0159epravu \u0159ady p\u0159\u00edsn\u011b chr\u00e1n\u011bn\u00fdch voln\u011b \u017eij\u00edc\u00edch druh\u016f v EU. Nez\u00e1konn\u00fd obchod s voln\u011b \u017eij\u00edc\u00edmi druhy je zahrnut i do sm\u011brnice o trestn\u011bpr\u00e1vn\u00ed ochran\u011b \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed, podle n\u00ed\u017e mus\u00ed \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty pova\u017eovat tento druh obchodu za trestn\u00fd \u010din. Z konzultace o p\u0159\u00edstupu EU k nez\u00e1konn\u00e9mu obchodu s voln\u011b \u017eij\u00edc\u00edmi druhy v roce 2014 vyplynulo, \u017ee vypracov\u00e1n\u00ed ak\u010dn\u00edho pl\u00e1nu EU m\u00e1 zna\u010dnou podporu. Evropsk\u00fd parlament p\u0159ijal v lednu 2014 obs\u00e1hl\u00e9 usnesen\u00ed, v n\u011bm\u017e vyz\u00fdv\u00e1 k p\u0159ijet\u00ed ak\u010dn\u00edho pl\u00e1nu EU pro boj proti trestn\u00e9 \u010dinnosti po\u0161kozuj\u00edc\u00ed voln\u011b \u017eij\u00edc\u00ed druhy a proti obchodu s nimi.<\/p>\n