BRUSEL – Evropsk\u00e1 komise dnes p\u0159edstavila sv\u016fj podzimn\u00ed bal\u00ed\u010dek opat\u0159en\u00ed v oblasti hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 politiky, v\u010detn\u011b stanovisek k n\u00e1vrh\u016fm rozpo\u010dtov\u00fdch pl\u00e1n\u016f zem\u00ed euroz\u00f3ny na rok 2021 a politick\u00fdch doporu\u010den\u00ed pro euroz\u00f3nu. Jde o druh\u00fd krok v cyklu evropsk\u00e9ho semestru 2021, kter\u00fd za\u010dal v z\u00e1\u0159\u00ed zve\u0159ejn\u011bn\u00edm ro\u010dn\u00ed strategie pro udr\u017eiteln\u00fd r\u016fst, jej\u00edm\u017e \u00fast\u0159edn\u00edm prvkem je koncepce konkurenceschopn\u00e9 udr\u017eitelnosti. Ro\u010dn\u00ed strategie rovn\u011b\u017e poskytla \u010dlensk\u00fdm st\u00e1t\u016fm strategick\u00e9 pokyny p\u0159i vypracov\u00e1v\u00e1n\u00ed jejich pl\u00e1n\u016f na podporu o\u017eiven\u00ed a odolnosti a stanovila vztah mezi facilitou na podporu o\u017eiven\u00ed a odolnosti a evropsk\u00fdm semestrem. Dne\u0161n\u00ed bal\u00ed\u010dek vych\u00e1z\u00ed z hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 progn\u00f3zy z podzimu 2020, kter\u00e1 byla vypracov\u00e1na v kontextu vysok\u00e9 nejistoty. P\u0159edpokl\u00e1d\u00e1 se v n\u00ed, \u017ee se produkci v euroz\u00f3n\u011b a v EU v roce 2022 v d\u016fsledku ekonomick\u00e9ho \u0161oku zp\u016fsoben\u00e9ho koronavirovou pandemi\u00ed nepoda\u0159\u00ed dos\u00e1hnout \u00farovn\u011b p\u0159ed pandemi\u00ed.<\/p>\n
Stanoviska k n\u00e1vrh\u016fm rozpo\u010dtov\u00fdch pl\u00e1n\u016f \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f euroz\u00f3ny
\nStanoviska k n\u00e1vrh\u016fm rozpo\u010dtov\u00fdch pl\u00e1n\u016f na rok 2021 zohled\u0148uj\u00ed prob\u00edhaj\u00edc\u00ed zdravotn\u00ed krizi, vysokou m\u00edru nejistoty a prudk\u00fd hospod\u00e1\u0159sk\u00fd propad v d\u016fsledku roz\u0161\u00ed\u0159en\u00ed onemocn\u011bn\u00ed COVID-19. Vzhledem k aktivaci obecn\u00e9 \u00fanikov\u00e9 dolo\u017eky Paktu o stabilit\u011b a r\u016fstu byla fisk\u00e1ln\u00ed doporu\u010den\u00ed vydan\u00e1 Radou v \u010dervenci 2020 kvalitativn\u00ed povahy. Dne\u0161n\u00ed stanoviska se proto zab\u00fdvaj\u00ed zejm\u00e9na ot\u00e1zkou, zda jsou podp\u016frn\u00e1 rozpo\u010dtov\u00e1 opat\u0159en\u00ed pl\u00e1novan\u00e1 na rok 2021 do\u010dasn\u00e1, a pokud ne, zda se pl\u00e1nuj\u00ed kompenza\u010dn\u00ed opat\u0159en\u00ed.
\nKomise dosp\u011bla k z\u00e1v\u011bru, \u017ee v\u0161echny n\u00e1vrhy rozpo\u010dtov\u00fdch pl\u00e1n\u016f jsou celkov\u011b v souladu s doporu\u010den\u00edmi Rady z 20. \u010dervence 2020. V\u011bt\u0161ina opat\u0159en\u00ed podporuje hospod\u00e1\u0159skou \u010dinnost v podm\u00ednk\u00e1ch zna\u010dn\u00e9 nejistoty. N\u011bkter\u00e1 opat\u0159en\u00ed uveden\u00e1 v n\u00e1vrz\u00edch rozpo\u010dtov\u00fdch pl\u00e1n\u016f Francie, It\u00e1lie, Litvy a Slovenska podle v\u0161eho nejsou do\u010dasn\u00e1 a nejsou ani vyv\u00e1\u017eena kompenza\u010dn\u00edmi opat\u0159en\u00edmi. Litva p\u0159edlo\u017eila sv\u016fj n\u00e1vrh rozpo\u010dtov\u00e9ho pl\u00e1nu za p\u0159edpokladu nezm\u011bn\u011bn\u00e9 politiky a vyz\u00fdv\u00e1 se, aby p\u0159edlo\u017eila aktualizovan\u00fd n\u00e1vrh rozpo\u010dtov\u00e9ho pl\u00e1nu.<\/p>\n
V p\u0159\u00edpad\u011b Belgie, Francie, It\u00e1lie, Portugalska, \u0158ecka a \u0160pan\u011blska je vzhledem k \u00farovni jejich ve\u0159ejn\u00e9ho dluhu a velmi z\u00e1va\u017en\u00fdm probl\u00e9m\u016fm s udr\u017eitelnost\u00ed ve st\u0159edn\u011bdob\u00e9m horizontu, kter\u00e9 existovaly ji\u017e p\u0159ed vypuknut\u00edm pandemie COVID-19, d\u016fle\u017eit\u00e9 zajistit, aby p\u0159i p\u0159ij\u00edm\u00e1n\u00ed podp\u016frn\u00fdch rozpo\u010dtov\u00fdch opat\u0159en\u00ed byla zachov\u00e1na fisk\u00e1ln\u00ed udr\u017eitelnost ve st\u0159edn\u011bdob\u00e9m horizontu.
\nOpat\u0159en\u00ed v r\u00e1mci Paktu o stabilit\u011b a r\u016fstu t\u00fdkaj\u00edc\u00ed se Rumunska
\nRumunsko v roce 2019 poru\u0161ilo prahovou hodnotu schodku podle Smlouvy, a proto je v\u016f\u010di n\u011bmu od dubna 2020 veden postup p\u0159i nadm\u011brn\u00e9m schodku. Vzhledem k p\u0159etrv\u00e1vaj\u00edc\u00ed vysok\u00e9 nejistot\u011b zp\u016fsoben\u00e9 koronavirovou pandemi\u00ed se Komise domn\u00edv\u00e1, \u017ee by v r\u00e1mci postupu p\u0159i nadm\u011brn\u00e9m schodku uplat\u0148ovan\u00e9ho v\u016f\u010di Rumunsku nem\u011blo b\u00fdt v t\u00e9to chv\u00edli p\u0159ij\u00edm\u00e1no \u017e\u00e1dn\u00e9 rozhodnut\u00ed o dal\u0161\u00edch kroc\u00edch. Rozpo\u010dtovou situaci Rumunska Komise znovu posoud\u00ed na ja\u0159e 2021.<\/p>\n
Doporu\u010den\u00ed t\u00fdkaj\u00edc\u00ed se hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 politiky euroz\u00f3ny p\u0159edstavuje pro \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty euroz\u00f3ny individu\u00e1ln\u00ed poradenstv\u00ed k t\u00e9mat\u016fm, je\u017e se t\u00fdkaj\u00ed fungov\u00e1n\u00ed euroz\u00f3ny jako celku. V leto\u0161n\u00edm roce nav\u00edc poskytuje politick\u00e9 pokyny k priorit\u00e1m, kter\u00e9 by \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty euroz\u00f3ny m\u011bly sledovat ve sv\u00fdch pl\u00e1nech na podporu o\u017eiven\u00ed a odolnosti. Vyz\u00fdv\u00e1 \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty euroz\u00f3ny, aby zajistily, \u017ee orientace jejich fisk\u00e1ln\u00ed politiky z\u016fstane v roce 2021 i nad\u00e1le podp\u016frn\u00e1. Z\u00e1rove\u0148 \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty nab\u00e1d\u00e1 k tomu, aby sv\u00e9 fisk\u00e1ln\u00ed politiky p\u0159eorientovaly sm\u011brem k dosa\u017een\u00ed obez\u0159etn\u00fdch st\u0159edn\u011bdob\u00fdch pozic, jakmile to epidemiologick\u00e9 a hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 podm\u00ednky dovol\u00ed. V doporu\u010den\u00ed se d\u00e1le \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty vyb\u00edzej\u00ed k tomu, aby pos\u00edlily vnitrost\u00e1tn\u00ed institucion\u00e1ln\u00ed r\u00e1mce a provedly prioritn\u00ed reformy a investice, kter\u00e9 zlep\u0161\u00ed udr\u017eitelnost a odolnost euroz\u00f3ny a jej\u00edch \u010dlen\u016f. Tyto reformy a investi\u010dn\u00ed opat\u0159en\u00ed by m\u011bly vytvo\u0159it vhodn\u00e9 podm\u00ednky pro hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 o\u017eiven\u00ed, je\u017e bude v souladu s ekologickou a digit\u00e1ln\u00ed transformac\u00ed. Doporu\u010den\u00ed vyz\u00fdv\u00e1 rovn\u011b\u017e k dokon\u010den\u00ed hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 a m\u011bnov\u00e9 unie a k pos\u00edlen\u00ed mezin\u00e1rodn\u00ed \u00falohy eura.<\/p>\n
Zpr\u00e1va mechanismu varov\u00e1n\u00ed \u2013 slou\u017e\u00edc\u00ed jako n\u00e1stroj pro kontrolu a odhalov\u00e1n\u00ed potenci\u00e1ln\u00ed makroekonomick\u00e9 nerovnov\u00e1hy \u2013 konstatuje, \u017ee a\u010dkoli se makroekonomick\u00e1 nerovnov\u00e1ha a\u017e do vypuknut\u00ed krize COVID-19 zmen\u0161ovala, v \u010dlensk\u00fdch st\u00e1tech, kter\u00e9 se ji\u017e p\u0159ed pandemi\u00ed COVID-19 s nerovnov\u00e1hou pot\u00fdkaly, jej\u00ed riziko podle v\u0161eho nar\u016fst\u00e1. Ve zpr\u00e1v\u011b se doporu\u010duje vypracovat hloubkov\u00e9 p\u0159ezkumy ke zji\u0161t\u011bn\u00ed a posouzen\u00ed z\u00e1va\u017enosti mo\u017en\u00e9 makroekonomick\u00e9 nerovnov\u00e1hy pro 12 \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f, u nich\u017e byla nerovnov\u00e1ha nebo nadm\u011brn\u00e1 nerovnov\u00e1ha zji\u0161t\u011bna ji\u017e v \u00fanoru 2020. To je p\u0159\u00edpad Francie, Chorvatska, Irska, It\u00e1lie, Kypru, N\u011bmecka, Nizozemska, Portugalska, Rumunska, \u0158ecka, \u0160pan\u011blska a \u0160v\u00e9dska.
\nN\u00e1vrh spole\u010dn\u00e9 zpr\u00e1vy o zam\u011bstnanosti analyzuje dopad pandemie COVID-19 na zam\u011bstnanost a soci\u00e1ln\u00ed situaci v Evrop\u011b. Koronavirov\u00e1 krize ukon\u010dila \u0161estilet\u00fd pozitivn\u00ed trend na trhu pr\u00e1ce. Celkov\u00fd po\u010det zam\u011bstnan\u00fdch osob a m\u00edra zam\u011bstnanosti v\u00fdrazn\u011b poklesly, a\u010dkoli n\u00e1r\u016fst m\u00edry nezam\u011bstnanosti byl doposud m\u00edrn\u00fd d\u00edky rychl\u00e9mu p\u0159ijet\u00ed re\u017eim\u016f zkr\u00e1cen\u00e9 pracovn\u00ed doby a podobn\u00fdch opat\u0159en\u00ed. \u010clensk\u00e9 st\u00e1ty, kter\u00e9 ji\u017e p\u0159ed pandemi\u00ed \u010delily v\u00e1\u017en\u00fdm socioekonomick\u00fdm probl\u00e9m\u016fm, jsou nyn\u00ed v d\u016fsledku krize je\u0161t\u011b zraniteln\u011bj\u0161\u00ed. Hospod\u00e1\u0159sk\u00fd ot\u0159es, kter\u00fd utrp\u011bl trh pr\u00e1ce, se v r\u016fzn\u00fdch odv\u011btv\u00edch a kategori\u00edch pracovn\u00edk\u016f projevuje jinak. Pokles zam\u011bstnanosti se v\u00fdrazn\u011bji dotkl pracovn\u00edk\u016f v nestandardn\u00edch form\u00e1ch zam\u011bstn\u00e1n\u00ed. Nezam\u011bstnanost mlad\u00fdch lid\u00ed vzrostla znateln\u011bji ne\u017e v p\u0159\u00edpad\u011b jin\u00fdch v\u011bkov\u00fdch skupin. Prudce stoupl pod\u00edl mlad\u00fdch lid\u00ed, kte\u0159\u00ed nejsou zam\u011bstnan\u00ed ani se ne\u00fa\u010dastn\u00ed vzd\u011bl\u00e1v\u00e1n\u00ed nebo odborn\u00e9 p\u0159\u00edpravy. V\u00fdrazn\u011b zasa\u017eeni negativn\u00edm dopadem krize jsou i pracovn\u00edci narozen\u00ed mimo EU. Komise bude ve\u0161ker\u00fd v\u00fdvoj na trhu pr\u00e1ce a v soci\u00e1ln\u00ed oblasti i nad\u00e1le pozorn\u011b sledovat a z\u00e1rove\u0148 bude pravideln\u011b aktualizovat monitor v\u00fdsledk\u016f v oblasti zam\u011bstnanosti a monitor v\u00fdsledk\u016f v oblasti soci\u00e1ln\u00ed ochrany. V r\u00e1mci mimo\u0159\u00e1dn\u00e9ho evropsk\u00e9ho semestru 2021 nav\u00edc spole\u010dn\u00e1 zpr\u00e1va o zam\u011bstnanosti pom\u016f\u017ee \u010dlensk\u00fdm st\u00e1t\u016fm ur\u010dit prioritn\u00ed oblasti pro reformy a investice, kter\u00e9 by m\u011bly v kontextu hlavn\u00edch sm\u011br\u016f politik zam\u011bstnanosti zahrnout do sv\u00fdch pl\u00e1n\u016f na podporu o\u017eiven\u00ed a odolnosti.<\/p>\n
Komise je odhodl\u00e1na prov\u00e1d\u011bt takovou strategii udr\u017eiteln\u00e9ho r\u016fstu, kter\u00e1 EU a jej\u00edm \u010dlensk\u00fdm st\u00e1t\u016fm pom\u016f\u017ee dos\u00e1hnout c\u00edl\u016f OSN v oblasti udr\u017eiteln\u00e9ho rozvoje. Pracovn\u00ed dokument o pln\u011bn\u00ed c\u00edl\u016f v oblasti udr\u017eiteln\u00e9ho rozvoje vysv\u011btluje, jak Komise p\u0159i tvorb\u011b sv\u00fdch politik pokra\u010duje v pln\u011bn\u00ed sv\u00e9ho z\u00e1vazku, pokud jde o udr\u017eiteln\u00fd rozvoj, Agendu pro udr\u017eiteln\u00fd rozvoj 2030 a c\u00edle udr\u017eiteln\u00e9ho rozvoje.<\/p>\n
Zpr\u00e1va o pos\u00edlen\u00e9m dohledu a zpr\u00e1vy o dohledu po ukon\u010den\u00ed programu
\nZ osm\u00e9 zpr\u00e1vy o pos\u00edlen\u00e9m dohledu nad \u0158eckem vypl\u00fdv\u00e1, \u017ee \u0159eck\u00e9 org\u00e1ny navzdory nep\u0159\u00edzniv\u00fdm okolnostem zp\u016fsoben\u00fdm pandemi\u00ed COVID-19 p\u0159ijaly nezbytn\u00e1 opat\u0159en\u00ed k dosa\u017een\u00ed dohodnut\u00fdch z\u00e1vazk\u016f a provedly \u0159adu z\u00e1sadn\u00edch reforem. Zpr\u00e1va by mohla poslou\u017eit jako z\u00e1klad pro rozhodnut\u00ed Euroskupiny o uvoln\u011bn\u00ed dal\u0161\u00edho souboru politicky podm\u00edn\u011bn\u00fdch dluhov\u00fdch opat\u0159en\u00ed.<\/p>\n
Ve zpr\u00e1v\u00e1ch o dohledu po ukon\u010den\u00ed programu t\u00fdkaj\u00edc\u00edch se Irska, Kypru, Portugalska a \u0160pan\u011blska je vyvozen z\u00e1v\u011br, \u017ee schopnost spl\u00e1cet je u ka\u017ed\u00e9ho z t\u011bchto st\u00e1t\u016f nad\u00e1le solidn\u00ed.<\/p>\n
V\u00fdkonn\u00fd m\u00edstop\u0159edseda pro hospod\u00e1\u0159stv\u00ed ve prosp\u011bch lid\u00ed Valdis Dombrovskis prohl\u00e1sil: \u201eVzhledem k tomu, \u017ee se Evropa nyn\u00ed nach\u00e1z\u00ed uprost\u0159ed druh\u00e9 vlny pandemie, mus\u00edme nav\u00e1zat na na\u0161e dosavadn\u00ed \u00fasil\u00ed a navz\u00e1jem se podporovat, abychom tuto krizi p\u0159est\u00e1li. C\u00edlem podzimn\u00edho bal\u00ed\u010dku je nasm\u011brovat ekonomiky EU do klidn\u011bj\u0161\u00edch vod a poskytnout politick\u00e9 pokyny pro na\u0161e spole\u010dn\u00e9 hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 o\u017eiven\u00ed. Aby se Evropa vr\u00e1tila ke sv\u00e9 v\u00fdznamn\u00e9 konkuren\u010dn\u00ed pozici na sv\u011btov\u00e9 sc\u00e9n\u011b, pot\u0159ebujeme c\u00edlen\u00e1 a do\u010dasn\u00e1 opat\u0159en\u00ed fisk\u00e1ln\u00ed podpory, jako\u017e i dob\u0159e zvolen\u00e9 reformy a investice, kter\u00e9 povedou ke spravedliv\u00e9mu, inkluzivn\u00edmu a udr\u017eiteln\u00e9mu o\u017eiven\u00ed. V t\u00e9to chv\u00edli pot\u0159ebujeme rychlou politickou dohodu o facilit\u011b na podporu o\u017eiven\u00ed a odolnosti, aby mohla v sou\u010dasn\u00fdch neklidn\u00fdch podm\u00ednk\u00e1ch poskytnout bezpe\u010dn\u00fd finan\u010dn\u00ed p\u0159\u00edstav. Vyz\u00fdv\u00e1m v\u0161echny \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty, aby ve sv\u00fdch pl\u00e1nech na podporu o\u017eiven\u00ed a odolnosti stanovily ambici\u00f3zn\u00ed politick\u00e9 programy, kter\u00e9 budou v\u0161eobecn\u011b prosp\u011b\u0161n\u00e9.\u201c<\/p>\n
Komisa\u0159 pro hospod\u00e1\u0159stv\u00ed Paolo Gentiloni k tomu uvedl: \u201eV souvislosti s p\u0159eru\u0161en\u00fdm o\u017eiven\u00edm a velmi vysokou m\u00edrou nejistoty mus\u00ed vl\u00e1dy i nad\u00e1le p\u0159ij\u00edmat opat\u0159en\u00ed pro \u0159e\u0161en\u00ed krize a podporovat o\u017eiven\u00ed. V\u011bt\u0161ina opat\u0159en\u00ed zahrnut\u00fdch do rozpo\u010dt\u016f zem\u00ed euroz\u00f3ny na rok 2021 je opr\u00e1vn\u011bn\u011b zac\u00edlen\u00e1 na podporu hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 \u010dinnosti. Pro intenzivn\u00ed a vyv\u00e1\u017een\u00e9 o\u017eiven\u00ed je v\u0161ak rozhoduj\u00edc\u00ed, aby vstoupil v platnost n\u00e1stroj na podporu o\u017eiven\u00ed Next Generation EU. Ten je toti\u017e pot\u0159ebn\u00fd k obnoven\u00ed d\u016fv\u011bry, o\u017eiven\u00ed investic a pokra\u010dov\u00e1n\u00ed transforma\u010dn\u00edch reforem s c\u00edlem zachovat na\u0161i planetu, vybudovat spravedliv\u011bj\u0161\u00ed spole\u010dnosti a dos\u00e1hnout \u00fasp\u011b\u0161n\u00e9 digitalizace. Apeluji proto na vl\u00e1dy zem\u00ed EU, aby v tomto kl\u00ed\u010dov\u00e9m okam\u017eiku projevily siln\u00fd smysl pro odpov\u011bdnost v\u016f\u010di sv\u00fdm vlastn\u00edm ob\u010dan\u016fm a v\u0161em Evropan\u016fm. Poj\u010fme tento pl\u00e1n obnovy spole\u010dn\u011b zah\u00e1jit.\u201c<\/p>\n
Komisa\u0159 pro pracovn\u00ed m\u00edsta a soci\u00e1ln\u00ed pr\u00e1va Nicolas Schmit prohl\u00e1sil: \u201eKrize COVID-19 ukon\u010dila pozitivn\u00ed trend, kter\u00fd na trhu pr\u00e1ce p\u0159etrv\u00e1val v uplynul\u00fdch \u0161esti letech. Postihla v\u0161echny Evropany, zejm\u00e9na ov\u0161em mlad\u00e9 lidi a osoby s do\u010dasn\u00fdmi nebo atypick\u00fdmi pracovn\u00edmi smlouvami. EU bude i nad\u00e1le mobilizovat ve\u0161ker\u00e9 zdroje, kter\u00e9 m\u00e1 k dispozici, a bude podporovat \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty v jejich \u00fasil\u00ed o zm\u00edrn\u011bn\u00ed socioekonomick\u00fdch d\u016fsledk\u016f krize, ochranu pracovn\u00edk\u016f, zachov\u00e1n\u00ed pracovn\u00edch m\u00edst a usnadn\u011bn\u00ed p\u0159echodu trhu pr\u00e1ce k zelen\u00e9 a digit\u00e1ln\u00ed ekonomice. Abychom se p\u0159izp\u016fsobili trhu pr\u00e1ce po skon\u010den\u00ed pandemie COVID-19, mus\u00ed se na\u0161e \u00fasil\u00ed soust\u0159edit na dovednosti a odbornou p\u0159\u00edpravu. Je z\u00e1sadn\u00ed, abychom se v dob\u011b krize zam\u011b\u0159ili na nejzraniteln\u011bj\u0161\u00ed skupiny ve spole\u010dnosti a je\u0161t\u011b v\u00edce se anga\u017eovali v boji proti chudob\u011b, vylou\u010den\u00ed a nerovnostem.\u201c<\/p>\n
Komise vyz\u00fdv\u00e1 Euroskupinu a Radu, aby bal\u00ed\u010dek projednaly a schv\u00e1lily pokyny, kter\u00e9 dnes byly p\u0159edlo\u017eeny. Se z\u00e1jmem o\u010dek\u00e1v\u00e1, \u017ee s Evropsk\u00fdm parlamentem zah\u00e1j\u00ed konstruktivn\u00ed dialog o obsahu tohoto bal\u00ed\u010dku a o ka\u017ed\u00e9m dal\u0161\u00edm kroku v cyklu evropsk\u00e9ho semestru.<\/p>\n
Zdroj: Evropsk\u00e1 komise
\nIng. Jan Rott<\/p>\n